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後格達費時代初期：虛假的希望

格達費死後初期，利比亞一度顯示出向好的可能。各路反格達費人馬集中在一起搞了一個過渡委員會，商定以後按照民主原則治理利比亞。

國旗也從格達費時代的蜜汁純綠旗

變成了現在這樣

2012年7月，時隔四十多年之後，利比亞再一次舉行了選舉。選出了作為議會的國民大會。這個國民大會以工程師穆斯塔法·阿布·沙古爾為領導，具有相當的世俗化和經濟發展傾向。

穆斯塔法·阿布·沙古爾

因此利比亞當年石油生產數量就回復了戰前的水平。對於以石油為經濟支柱的利比亞來說，這個消息非常不錯了。在當時，甚至有為數不少的埃及人跨國來到利比亞打工，從側面證明了利比亞在當時依然算是一個很有吸引力的國家。

利比亞主要油田離埃及也是比較近的

但隱憂始終存在。

在反格達費過程中，各地各種武裝組織紛起。這些武裝組織政治信仰不一，有擁護新政府的，有格達費支持者，有部落武裝，有極端宗教分子，更有純粹打家劫舍的犯罪集團。據估計，人口400多萬的利比亞，在當時武裝人員總數可能高達20萬。而利比亞民選政府反而缺少直接能掌握的軍事武裝。

滿地彈殼

在充斥著暴力的環境之下，不管是平民還是權貴都難以自保。

2012年9月11日，美國駐班加西領事館遭到了極端武裝分子的襲擊。包括大使在內的4人死亡。一夥數十人的武裝團體在市內橫行八個小時，幾乎暢通無阻。八個小時，之後才有所謂的政府軍，其實也就是政府僱傭的民兵出來解圍。

班加西事件背後實際有很多隱秘故事

以後也許會細講

2013年，更發生過武裝組織劫持總理的事情。雖然很快總理就被釋放，但這些事情都再清楚不過地反映了利比亞軍政的混亂狀況，一個無政府無公權力的黑暗森林正在利比亞悄然形成。

利比亞臨時政府總理阿里·扎伊丹

被綁架後視頻截圖

無論如何，直到2014年之前，利比亞雖然問題多多，尚且能維持一個大概的團結。但到了2014年之後，連這樣表面的統一都難以維持了。

從大的格局來看，阿拉伯之春之後的中東國家，普遍面臨著宗教和世俗之間的鬥爭。這些鬥爭有時會非常劇烈，比如埃及，就在2013年發動政變，趕走了民選出來的穆斯林保守勢力。

2013年6月28日在埃及開羅

舉行的反穆爾西抗議遊行

利比亞同樣受到這個矛盾的影響。但與埃及存在強大的軍方的不同，利比亞的權威已經完全破碎。貧困而混亂的生活無法讓民眾獲得滿足，大量底層群眾開始倒向宗教尋求內心的安慰。宗教勢力由此崛起，與世俗派產生了尖銳的對立，並且逐漸滲透進了國民大會，將國家政權向伊斯蘭主義方向牽引。

這激起了世俗派的強烈不滿。2014年5月，支持世俗派的哈夫塔爾將軍成立了國民軍，組織了一次尊嚴行動，宣稱要清除伊斯蘭，率軍進攻班加西。

老將軍哈夫塔爾

此人出生於利比亞東北部的艾季達比亞，在利比亞東部威望很高。將軍早年跟格達費一起革命，後來與格達費發生矛盾，遠走美國從事反格達費活動。

的黎波里-班加西-托卜魯克一線

是利比亞樞紐所在

將軍老家艾季達比亞其實是國內三城樞紐

並且直通東南方石油產區

將軍2011年之後才回國，具有一定的軍事才能和政治威望，並且與歐美國家聯絡密切。其世俗化的意識形態甚至得到了俄國支持，可以說是格達費之後最具有實力的世俗領袖。

哈夫塔爾的野望

“二次內戰”霍亂人間

2014年6月，紛亂之中的利比亞再次組織了一次選舉，在這次選舉中，世俗派大勝。但舊的國民大會拒絕接受。從此之後的數年裡，雙方各自在利比亞國內尋找各種盟友，戰鬥不止，這被稱為利比亞的“二次內戰”。

哈夫塔爾和新議會除了掌握東部國民軍以外，還同西部山區的津坦民兵、“雷霆”特種部隊結盟。

厲害的“雷霆”特種部隊

而舊議會依靠的是西部米蘇拉塔民兵聯盟。相較於國民軍而言，該聯盟比較鬆散，與其結盟的有石油設施衛隊和利比亞之盾組織。他們在國際上的盟友也偏弱，由土耳其和卡塔爾支持。

米蘇拉塔民兵

所以整體來看，國民軍為首的東部勢力佔據了上風，哈夫塔爾更在去年宣傳其控制了大部分利比亞領土。

實際情況其實要比這複雜得多

但電視上的宣稱並不能解決實際問題，利比亞局勢其實是徹底失控的。各地軍閥勢力到處設崗攔截，收取過路費。僅在首都的黎波里，就有四支民兵武裝盤踞，他們走私、綁架、敲詐、謀殺。“這裡什麼都沒有，沒有警察，沒有軍隊，沒有紀律，只有人字拖和衝鋒槍”。

黎波里的情報大樓附近爆發武裝派系之間的衝突

利比亞混亂的局勢也為伊斯蘭國的擴張提供了機會，還深得極端原教旨主義者信任。極端組織在本地執行嚴厲的宗教法規，禁煙禁酒禁毒，強制婦女帶面紗，禁止慶祝非伊斯蘭節日，關閉非伊斯蘭學校並迫害其統治區的非伊斯蘭教徒。

一群無所不用其極的人

僅在蘇爾特一地，伊斯蘭國武裝就曾兩次處死數十名外籍基督徒。

極端組織“伊斯蘭國”（IS）公佈一段新視頻

內容據信是處死在利比亞的

多達30名埃塞俄比亞基督教徒

完全喪失控制的還有國境線管理。利比亞難民在二次內戰爆發後迅速成為國際社會關注的重大問題，這些難民往往乘坐小船橫跨大洋，風險極大，有不少人喪生大海之中。

利比亞難民在大海上翻船

然而值得說明的是，這些難民一般不是利比亞人。借道利比亞前往歐洲的，主要是來自其他國家如馬里、尼日爾、乍得、索馬里、厄立特里亞等國的非洲人。這些國家比利比亞還要貧窮得多。

相比利比亞

更下沉更下沉的世界

我們又了解多少？

一般有積蓄的利比亞人，不會願意坐這種小黑船。他們即使出國避難，也是到周邊的突尼斯、埃及等地。在高峰時期，僅突尼斯一國，就收留了100萬利比亞人。

走投無路的

才要賭上翻船的風險

去海對岸碰運氣

暴力、恐怖襲擊、難民，這一切給利比亞的經濟帶來了嚴重的影響，尤其在石油出口方面。到2016年內戰最激烈的年代，利比亞的石油產量只有37萬一桶每天，連格達費時期高峰的1/4都不到。利比亞的人均名義GDP降至2000多美元，同樣為格達費時代的四分之一。

在首都的黎波里，每天都會停電六到七個小時，垃圾堆積成山，食品供應也成了大問題。混亂的利比亞輸出的石油變少了，輸出的武器和極端分子卻變多了。

推翻格達費的內戰之中，利比亞武器就曾大量外流。當時就有新聞指出，大量機槍、步槍、手榴彈，乃至火箭筒、炸藥消失不見。在之後的較平穩時期，利比亞過渡政府曾經試圖收繳武器，但成果有限。

獲得武器並不那麼難

二次戰亂之後，武器的流動自然更難控制，除了周邊的非洲國家，利比亞的武器也流向了歐洲。據報導，有3000多個歐洲非法組織從利比亞獲得武器。其中既有各種黑幫和犯罪團伙，也有各種恐怖組織。

在馬里，大量的圖阿雷格僱傭軍在利比亞內戰之後，攜帶武器，進入馬里，掀起叛亂。兵鋒甚至直抵馬里核心地區。後在法國出兵干預之後，危機才得以解除。

圖阿雷格人的阿扎瓦德組織

最強盛之時甚至佔領馬里大部分領土

直指首都巴馬科

而基地組織馬格里布分支，本來是一個無足輕重的小組織，在獲得利比亞流出的大量武器後，一躍成為裝備精良的恐怖生力軍。

伊斯蘭馬格里布基地組織

解決辦法：又來選舉？

軍閥的混亂對抗是局勢難以收拾的主要原因。但在利比亞，主要的城市只有的黎波里和班加西兩座，控制了大型城市的資源的軍閥就能夠逐漸收拾其他的軍閥，穩定局勢。如果給哈夫塔爾將軍若干年時間，軍閥問題倒是有可能被解決的。

問題在於

這本質上是個沙漠綠洲組成的國家

相互隔絕且距離遙遠

連石油管理處都是一股單獨的勢力...

但利比亞的糟糕狀況，讓西方為首的國際世界極為焦慮。難民、非法武器、恐怖分子都會流入其他國家，是非常麻煩的事情。於是聯合國牽頭，在2015年，聯合各方簽署了《利比亞政治協議》，弄了一個所謂的民族團結政府。

安理會呼籲利比亞各方執行

政治協議以便舉行選舉並完成政治過渡

但民族團結政府自然難以真的團結利比亞，它唯一的作用就是很大程度上取代了舊議會的權力，大批舊議會的支持者紛紛向民族團結政府靠攏。東西對峙換了一個對象。

於是國際社會祭出另一大招，繼續推動大選，利比亞將在2018年9月進行總統選舉。

被認為重要的候選者有兩位。一位當然是哈夫塔爾將軍，本來憲法起草委員會還想把他排除在外，但將軍的手下肯定不會同意，強迫議員們接受了哈夫塔爾將軍的競選資格。

沒有我肯定是不行的

另一位則出乎意料，是格達費的二公子，賽義夫·格達費。他在格達費倒台之後，被關押了五年之久，直到前年才釋放。他的競選資本，當然是格達費時代穩定的回憶。

他看起來好像很焦慮

但利比亞是否特別懷念格達費，懷念格達費是否需要受賽義夫、賽義夫本人是否能拉到足夠的武裝支持，這些都是問題。利比亞人懷念的更多是穩定，而非格達費本身。

所以總體來看，哈夫塔爾將軍可能還是最有希望穩定利比亞的人。但他年事已高，最近甚至傳出他已經病逝的消息。國民軍方面當然對此矢口否認。但一旦他有個三長兩短，他的後繼者能否掌握拼湊出來的同盟軍，就成了一個大大的問號了。

誰在控制民眾，你真的理解?

利比亞的混亂是世界歷史上的一個典型現象，一個強權瓦解之後，往往難以形成新的權威，而是陷入長期的混亂之中。作為一個剛剛建立民族意識不久（1951建國），部落、宗教矛盾複雜的國家，利比亞更是難以避免如此。

END